Novo PAC: Investindo no Futuro do Brasil
No dia 11 de agosto, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, lançou com grande expectativa o Novo PAC, um ambicioso programa de investimento que promete revolucionar o cenário econômico e social do Brasil. Com um aporte monumental de R$ 1,7 trilhão, distribuídos entre todos os estados do país, essa iniciativa surge como um marco de cooperação entre o Governo Federal, estados, municípios, setor privado e movimentos sociais, com o objetivo de acelerar o crescimento econômico, gerar empregos e renda, e promover um desenvolvimento inclusivo e sustentável.
Uma das características mais marcantes desse programa é a parceria sólida entre o Governo Federal e o setor privado, bem como estados, municípios e movimentos sociais. Essa aliança estratégica impulsionar a economia, reduzir as desigualdades sociais e regionais, ao mesmo tempo que promove a transição ecológica, a neoindustrialização e a sustentabilidade ambiental.
O programa é dividido em Medidas Institucionais e nove Eixos de Investimento, que abrangem uma gama diversificada de setores e necessidades fundamentais para o país. As Medidas Institucionais, que envolvem atos normativos de gestão e planejamento, estão agrupadas em cinco categorias essenciais:
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1. Aperfeiçoamento do Ambiente Regulatório e do Licenciamento Ambiental: Visando um desenvolvimento sustentável, essa medida busca otimizar os processos de licenciamento ambiental, assegurando a preservação dos recursos naturais.
2. Expansão do Crédito e Incentivos Econômicos: Para estimular o crescimento econômico, essa medida visa facilitar o acesso ao crédito e incentivar investimentos produtivos.
3. Aprimoramento dos Mecanismos de Concessão e PPPs: Essencial para impulsionar projetos de infraestrutura, essa medida busca aprimorar os processos de concessão e parcerias público-privadas.
4. Alinhamento ao Plano de Transição Ecológica: Como parte do compromisso com a sustentabilidade, essa medida se concentra na transição para uma economia de baixo carbono e na redução do impacto ambiental.
5. Planejamento, Gestão e Compras Públicas: Garantindo a eficiência dos gastos públicos, essa medida visa aprimorar o planejamento, a gestão e as compras governamentais.
Uma das novidades empolgantes do Novo PAC é o foco em inclusão digital e conectividade. Com um investimento de R$ 28 bilhões, o programa se propõe a levar internet de alta velocidade para todas as escolas públicas e unidades de saúde, expandindo também a rede 4G para rodovias e regiões remotas, ao mesmo tempo que expande o 5G pelo país. Essa iniciativa visa não apenas a inclusão digital, mas também a modernização dos serviços públicos e a promoção da inovação tecnológica.
Na área da saúde, o Novo PAC investirá R$ 31 bilhões na construção de novas unidades básicas de saúde, policlínicas e maternidades, além de fortalecer a oferta de vacinas e hemoderivados, bem como expandir a telessaúde. Essa medida visa melhorar o acesso a tratamentos especializados e aumentar a eficiência do sistema de saúde em todos os níveis de atendimento.
A educação também recebe uma atenção especial, com um investimento de R$ 45 bilhões destinados à construção de creches, escolas de tempo integral e à modernização e expansão de institutos e universidades federais. O Programa busca impulsionar a permanência dos estudantes nas escolas, a alfabetização na idade certa e o avanço da produção científica no Brasil.
A infraestrutura social e inclusiva é outra prioridade do programa, com um investimento de R$ 2 bilhões para garantir o acesso da população a espaços de cultura, esporte e lazer, promovendo o convívio social e contribuindo para a redução da violência.
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O eixo de Cidades Sustentáveis e Resilientes é uma resposta aos desafios das mudanças climáticas, contemplando a construção de novas moradias do programa Minha Casa Minha Vida, a modernização da mobilidade urbana, a urbanização de favelas, o esgotamento sanitário, a gestão de resíduos sólidos e o combate a enchentes. Com um investimento total de R$ 610 bilhões, essa medida visa tornar as cidades mais adaptadas às condições climáticas e oferecer uma melhor qualidade de vida para a população.
O eixo Água para Todos tem como foco garantir o acesso à água de qualidade e em quantidade para todas as regiões do Brasil, inclusive as áreas mais remotas. Com um investimento de R$ 30 bilhões, essa medida inclui a revitalização das bacias hidrográficas e ações integradas de preservação, conservação e recuperação dos recursos hídricos.
A melhoria do transporte eficiente e sustentável é central para o desenvolvimento econômico do país, e o Novo PAC destina R$ 349 bilhões para investimentos em rodovias, ferrovias, portos, aeroportos e hidrovias, buscando reduzir os custos da produção nacional e aumentar a competitividade do Brasil no cenário internacional.
Em resposta ao desafio da transição e segurança energética, o eixo de Transição e Segurança Energética destina R$ 540 bilhões para a diversificação da matriz energética, com a expansão das fontes renováveis de energia e o fortalecimento da capacidade de produção de derivados e combustíveis de baixo carbono. Isso não apenas contribuirá para a segurança energética do país, mas também gerará empregos e promoverá a inclusão social.
O eixo de Defesa, com um investimento de R$ 53 bilhões, permitirá ao Brasil equipar-se com tecnologias de ponta e aumentar sua capacidade de defesa nacional, fortalecendo sua soberania e segurança. A partir de setembro, o Governo Federal lançará editais que somam R$ 136 bilhões para a seleção de projetos prioritários de estados e municípios, ampliando ainda mais o impacto positivo do Novo PAC nas áreas de cidades, saúde, educação, cultura e esporte.
Uma das iniciativas que tem chamado a atenção é o Programa Portal Único de Comércio Exterior, que está sendo reconhecido como uma medida institucional com um impacto significativo na melhoria do ambiente de negócios e investimentos no país. Essa iniciativa, coordenada pela Secretaria de Comércio Exterior (Secex) e pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil (RFB), tem como objetivo simplificar e otimizar os processos de importação e exportação, reduzindo burocracia, tempo e custos para as empresas.
O Portal Único de Comércio Exterior, desenvolvido desde 2014 em módulos, tem como meta final a conclusão em 2026, e já apresentou resultados tangíveis. Destaca-se o Controle de Carga e Trânsito (CCT) aéreo, que digitalizou completamente o trâmite das cargas aéreas internacionais, reduzindo o tempo gasto em até 80%. Além disso, a introdução da Licença Flex simplificou as operações de importação e exportação para empresas brasileiras, resultando em maior eficiência e redução de custos.
A importância das empresas no comércio internacional é evidenciada pelos números. Embora menos de 1% das empresas brasileiras exportem, elas empregam 15% da força de trabalho formal, pagam salários mais altos e promovem o crescimento econômico. A colaboração entre governo e setor privado, como demonstrada pelo Portal Único de Comércio Exterior, é essencial para o fortalecimento da economia e o aumento da competitividade global do Brasil.
Podemos concluir que o Novo PAC é um programa ambicioso e abrangente que visa transformar o cenário econômico e social do Brasil, promovendo o crescimento inclusivo, a sustentabilidade ambiental e a modernização das infraestruturas essenciais. Com uma parceria sólida entre o Governo Federal, o setor privado, estados, municípios e movimentos sociais, esse programa está destinado a mudar a trajetória do país, beneficiando as gerações presentes e futuras e impulsionando o Brasil para um futuro mais próspero e sustentável.
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Autor: Karina Icoma
Publicado para: Pegatroco
Em 14/08/2023